Terugblik werkconferentie "Een werkende uitkomst voor werklozen"

Hoe zorgen we voor wetten die beleidsdoelen werkelijk mogelijk maken? Door wetgeving zo naar uitvoering om te zetten dat transparant wordt hoe tot besluitvorming gekomen is. Hiervoor is een gemeenschappelijke taal nodig.

In de ideale situatie is er sprake van:

1. Specificaties voor de uitvoering op basis van wetgeving en uitvoeringsbeleid.
2. Besluiten die traceerbaar zijn naar de juridische bron en vice-versa.
   
    

ICT in de uitvoering werd ooit gezien als lego: herbruikbare componenten die je met elkaar kan combineren om uitvoeringsregels te implementeren. Het is echter eerder als een symfonie. De wetgever componeert, maar weet niet hoe zijn compositie klinkt als het door het ‘orkest’ wordt uitgevoerd. Bij de uitvoering van de ‘symfonie’ blijkt dan ook vaak dat er dingen niet goed klinken. Wetsanalyse helpt bij het toetsen van de compositie aan de werkelijkheid. Inzichten hieruit bieden de wetgever kans om de compositie aan te scherpen of te verrijken waar nodig.

Of in andere bewoordingen. Er wordt een brug geslagen van beleid, naar wetgeving, naar de techniek in de praktijk; De wet ís het algoritme voor de uitvoering.

Gepresenteerd door:

• Mariette Lokin, Juridisch adviseur, Ministerie van Financiën
• Kaspar van den Ham, Strategisch adviseur, DUO

Wat ervoor nodig is om data-gedreven te werken? Wat is de rol van semantiek is hierin? En wat maakt het uitdagend en tegelijkertijd zo belangrijk om dit goed in te richten?

We mogen slimmer omgaan met data, er is al zoveel beschikbaar. Data wordt gezien als ‘gamechanger’ voor belangrijke zaken uit afgelopen jaren. Dit vraagt om een omslag van klassieke ketens naar dynamische netwerken, waarbij het van belang is rekening te houden met je netwerkpartners. Context is bepalend voor de betekenis van data. Wat betekenen gegevens in de context van je partners? Hoe verhouden die zich tot elkaar?

Neem elkaar mee bij semantische vraagstukken en ontwerp; semantiek is niet alleen taal maar ook techniek.

Wat geautomatiseerd kan, moet geautomatiseerd worden. Semantiek zorgt voor relevante data: beter vindbaar, toegankelijk en deelbaar.

Gepresenteerd door:

• Tjeerd Schoemaker, Enterprise Data & Informatie Architect, Nationale Politie

Zorgeloos Vastgoed wil burgers zekerheid en duidelijkheid over hun woning geven. Van aankoop tot bewoning en van verduurzaming tot verkoop. Voor echte regie bij de burger is het nodig dat de data ‘voor zichzelf spreekt’, dat wil zeggen dat de context en betekenis (semantiek) voor iedereen duidelijk is.

Zorgeloos Vastgoed heeft een ‘slimme’ koopovereenkomst uitgewerkt, die zowel de betekenis van de juridische formuleringen, dus de context, als de data en hun betekenis bevat. Door deze opzet wordt het voor de koper en verkoper inzichtelijk wat ze precies overeenkomen en wat de implicaties daarvan zijn. Hiervoor is gekeken naar de data en de regels en zijn begrippen naast mekaar gelegd: makelaar, notaris, kadaster, wetgeving. Vervolgens zijn deze met elkaar verbonden: hoe verhouden zij zich tot elkaar. Daarmee creëer je een basis die het voor de consument (burger) en alle partijen uitlegbaar maakt. Dit zou zo ook kunnen werken voor overheidsbesluiten.

Inhoudelijk ingewikkelde zaken eenvoudig uitleggen zou daarvoor multidisciplinair en eerste prioriteit mogen zijn. En dat houdt niet op bij de overheid: zo zijn het software bedrijven die de techniek bouwen. Publiek en privaat zouden méér mogen samenwerken in het oplossen van onduidelijkheden voor burgers. Dit vergt het geloven in en creëren van gezamenlijk belang. En vertrouwen in transparantie en een nieuw verantwoordings- of verdienmodel.

Gepresenteerd door:

• Arjen Santema, Consultant Tactical Information management, Kadaster
• Leon Roseleur, Programmamanager Zorgeloos Vastgoed